Định giá công nghệ góp vốn do các bên thỏa thuận hoặc tổ chức định giá

Đại biểu Nguyễn Văn Huy, Đoàn Hưng Yên cho rằng, về góp vốn bằng công nghệ được quy định tại khoản 5, Điều 1 sửa đổi Điều 8. Dự thảo luật sửa đổi tên và toàn bộ nội dung và Điều 8 luật hiện hành để làm cơ sở xây dựng cơ chế khuyến khích, thúc đẩy chuyển giao công nghệ trong nước thương mại hóa công nghệ nội sinh.

Theo đại biểu tại khoản 2 quy định về tổ chức, cá nhân được tự quyết định giá trị công nghệ góp vốn là chưa phù hợp với nguyên tắc định giá tài sản góp vốn tại Luật doanh nghiệp và Luật Đầu tư, đồng thời tiềm ẩn nhiều rủi ro về thổi giá công nghệ, chuyển giá, gây thất thóat tài sản, đặc biệt là trong các dự án có yếu tố nước ngoài.

Việc không xác định cơ chế thẩm định giá, trách nhiệm của các bên và tiêu chí đánh giá dễ dẫn đến tranh chấp và ảnh hưởng đến tính minh bạch của thị trường công nghệ.

Đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần sửa đổi lại quy định tại khoản 2 Điều 8 theo hướng việc định giá công nghệ góp vốn phải do các bên thỏa thuận hoặc thông qua tổ chức định giá độc lập để bảo đảm tính khách quan, minh bạch và phù hợp với pháp luật về sở hữu trí tuệ, về doanh nghiệp và chuyển giao công nghệ.

“Bên góp vốn phải thực hiện đầy đủ việc bàn giao công nghệ, bảo đảm giá trị và hiệu quả công nghệ, đồng thời tuân thủ các nghĩa vụ liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ và thuế”- đại biểu Nguyễn Văn Huy nhấn mạnh.

Cũng tại khoản 3 Điều 8, dự thảo quy định công nghệ sử dụng góp vốn trong dự án có vốn nhà nước phải được thẩm định giá và xác nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp trước khi góp vốn. 

Đây là một quy định mang tính then chốt về quản lý tài sản công nghệ trong các dự án đầu tư có sử dụng vốn nhà nước, thể hiện đúng tinh thần quản lý chặt chẽ tài sản công. Tuy nhiên, ở quy định này chưa xác định rõ tiêu chí, phương pháp, thẩm quyền thẩm định giá công nghệ, dễ gây lúng túng khi triển khai thực hiện và sẽ kéo dài tiến độ các dự án.

Do vậy, để tăng tính minh bạch và tránh thất thoát tài sản công; nâng cao trách nhiệm của chủ thể tham gia thẩm định giá, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần quy định rõ thời điểm thẩm định giá là trước khi phê duyệt dự án hay là trước khi ký hợp đồng góp vốn.

Nguồn hình: Quốc hội