Cần sớm ban hành nghị quyết tháo gỡ điểm nghẽn phát triển năng lượng

Chiều 8/12, tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026 - 2030.

Phát biểu tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên trân trọng cảm ơn các đại biểu Quốc hội đã góp ý rất tâm huyết, trách nhiệm đối với dự thảo Nghị quyết.

Trong phiên thảo luận ở tổ đã có 40 đại biểu phát biểu và qua tổng hợp các đại biểu Quốc hội cơ bản tán thành về sự cần thiết phải ban hành và những nội dung cơ bản của Nghị quyết này. Bộ Công Thương cũng đã có báo cáo tiếp thu giải trình và gửi đến các đại biểu Quốc hội kèm theo dự thảo của Nghị quyết.

“Tại hội trường hôm nay, tiếp tục có 13 đại biểu tiếp tục góp ý kiến vào dự thảo. Chúng tôi trân trọng cảm ơn và sẽ nghiêm túc tiếp thu các ý kiến xác đáng để cùng với cơ quan chủ trì thẩm tra hoàn thiện dự thảo trình Quốc hội xem xét thông qua” - Bộ trưởng nói.

Để làm rõ thêm một số vấn đề đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, về sự cần thiết ban hành và phù hợp của nội dung dự thảo Nghị quyết với chủ trương đường lối của Đảng, đa số ý kiến đều thống nhất cho rằng, việc ban hành Nghị quyết là phù hợp, thiết thực nhằm triển khai cụ thể hóa Nghị quyết 70 của Bộ Chính trị về phát triển năng lượng quốc gia trong giai đoạn tới.

Đồng thời, giải quyết được những điểm nghẽn, nút thắt trong quá trình phát triển năng lượng; có ý nghĩa đặc biệt, mang tính chất mở để triển khai thực hiện Quy hoạch điện VIII cũng như cam kết của Việt Nam đạt trung hòa carbon vào năm 2050.

“Trong quá trình xây dựng dự thảo, cơ quan chủ trì soạn thảo đã nghiên cứu xây dựng trên cơ sở thực tiễn của các địa phương, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, với mục tiêu cao nhất là bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới như Quốc hội đã quyết nghị” - Bộ trưởng Bộ Công Thương nhấn mạnh.

Sau khi có kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến thẩm tra của các cơ quan có liên quan, đặc biệt, ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Nghị quyết đã chỉnh sửa, bổ sung một số cơ chế chính sách quan trọng, đột phá nhằm thể chế hóa quan điểm đường lối của Đảng tại Nghị quyết 70 của Bộ Chính trị. Đồng thời, cũng đã được chỉnh lý, áp dụng cho các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế, gồm cả nhà nước và tư nhân, phù hợp với tinh thần Nghị quyết 68 và Nghị quyết 70 của Bộ Chính trị.

Về tên gọi, tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, thống nhất của dự thảo Nghị quyết với các dự án luật đang được Quốc hội xem xét thông qua, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nêu, trên cơ sở ý kiến kết luận Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của các cơ quan và ý kiến các đại biểu Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo đã khẩn trương và tích cực phối hợp với cơ quan thẩm tra, các Ủy ban Quốc hội rà soát, chỉnh lý theo hướng: Tên gọi của nghị quyết là "Nghị quyết Quốc hội về cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia trong giai đoạn 2026 - 2030".

Bên cạnh đó, một số nội dung dự thảo Nghị quyết đã được lược bỏ hoặc để ngỏ đến thời điểm biểu quyết thông qua nghị quyết, để bảo đảm đồng bộ tối đa các dự án luật đang được Quốc hội xem xét ban hành với nghị quyết này.

Chẳng hạn như, nội dung dự trữ quốc gia về xăng dầu. Nếu trong dự thảo Luật Dự trữ quốc gia có, thì không đưa vào dự thảo Nghị quyết.

Hay, nội dung tại Điều 7 về miễn trừ điều kiện 3 năm hoạt động vay bảo lãnh Chính phủ cho NSMO được tích hợp vào Luật Quản lý nợ công (sửa đổi); nội dung Điều 21 về cơ chế xử lý dự án chậm tiến độ đã được quy định tại Luật Đất đai, Luật Đầu tư và Luật Điện lực. Chúng tôi đồng tình không đưa vào đây.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên, nhằm đảm bảo quy định các nội dung thuộc thẩm quyền Quốc hội hoặc giao Chính phủ quy định, cơ quan chủ trì soạn thảo đã khẩn trương, tích cực phối hợp các cơ quan thẩm tra, các Ủy ban Quốc hội rà soát, chỉnh lý theo đúng tinh thần Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị.

Các nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ và có tính linh hoạt, biến động cần được quy định chi tiết ở cấp Chính phủ thay vì giao cho các bộ, cơ quan ngang bộ nhằm rút ngắn thời gian xử lý.

Những nội dung này đã được chỉnh lý trong dự thảo, bao gồm: Quy định cụ thể về năng lực tài chính của doanh nghiệp; hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án điện gió ngoài khơi; cơ chế phát triển điện hạt nhân mô-đun nhỏ; phương thức xử lý chi phí khảo sát; trình tự, thủ tục tiếp nhận và xử lý hồ sơ các dự án điện gió ngoài khơi; cùng với cơ chế mua bán điện trực tiếp theo hướng mở rộng đối tượng áp dụng đối với các đơn vị bán lẻ điện đủ điều kiện theo quy định.

Nguồn hình: Quốc hội