Đẩy mạnh kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực đầu tư công

Đầu tư công có vai trò quan trọng trong việc giúp nền kinh tế đạt được các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra trong từng thời kỳ kế hoạch.

Những năm qua, Kiểm toán nhà nước luôn quan tâm và dành nhiều hơn thời gian, nguồn lực để kiểm toán hoạt động đối với lĩnh vực đầu tư công nhằm thực hiện các yêu cầu của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Một số cuộc kiểm toán hoạt động liên quan đến lĩnh vực đầu tư công được Kiểm toán nhà nước thực hiện độc lập thời gian qua như: Hoạt động đầu tư xây dựng, việc thực hiện các mục tiêu xây dựng và phát triển khu công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh; Dự án phát triển các đô thị loại vừa tại Việt Nam - Tiểu dự án thành phố Phủ Lý (Hà Nam); hoạt động xây dựng và quản lý, sử dụng vốn đầu tư Dự án phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng; Chương trình mục tiêu tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư; kiểm toán chuyên đề công tác lập, phân bổ vốn đầu tư Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội…

Tuy nhiên, Kiểm toán nhà nước cũng nhận định, số lượng các cuộc kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực này còn khiêm tốn. Qua thực tiễn kiểm toán cho thấy, những hạn chế trong đầu tư công, nhất là việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, không đạt kế hoạch bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân: Thể chế pháp luật chưa đồng bộ giữa Luật đầu tư công với Luật Ngân sách nhà nước cũng như các pháp luật chuyên ngành, pháp luật hiện hành chưa bao phủ hết hoạt động đầu tư; quy trình, trình tự, thủ tục còn chồng chéo, phức tạp.

Đẩy mạnh kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực đầu tư công

Công tác quy hoạch, đấu giá đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất còn nhiều vướng mắc, bất cập. Năng lực một số chủ đầu tư, nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu.

Công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền, giữa địa phương, bộ, ngành chưa chặt chẽ; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa được tăng cường, thiếu hiệu quả...

Nhằm đẩy mạnh kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực đầu tư công, Kiểm toán nhà nước chuyên ngành II đề xuất một số giải pháp cơ bản như: Bổ sung nội dung về kiểm toán hoạt động trong hệ thống chuẩn mực kiểm toán nhà nước, quy trình kiểm toán nhà nước...; định hình các biện pháp nghiệp vụ kiểm toán hoạt động; thực hiện các cuộc kiểm toán hoạt động chuyên sâu có quy mô toàn ngành…

Trong bối cảnh còn nền kinh tế còn khó khăn, đầu tư công được xem là một trụ cột quan trọng để thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế. Trong đó, Kiểm toán nhà nước được nhận định có vai trò quan trọng trong việc đánh giá kết quả đầu ra để có những khuyến cáo, ngăn chặn kịp thời các sai sót nhằm tránh thất thoát, lãng phí, nhất là đối với lĩnh vực đầu tư công. Qua đó góp phần khơi thông dòng vốn, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, tạo đà tăng tưởng, thúc đẩy và phục hồi kinh tế.